ОБУЧЕНИЕ ПО "УПРАВЛЕНИЕ НА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ"

12 - 14 май 2017 г.

 

Лектор: ас. д-р Ирина Атанасова

Цел на обучението:

Целта на курса е придобиване на знания и повишаване на квалификацията на лицата, ангажирани с прилагането на законодателството в областта на обществените поръчки. Придобиването на знания и повишаването на квалификацията на лицата, ангажирани с прилагането на законодателството в областта на обществените поръчки,  е гаранция за законосъобразно и ефективно разходване на публичните финанси,  от една страна, а от друга страна е гаранция за успешно участие на кандидатите  за изпълнители на обществени поръчки.

Изучават се принципите, условията и реда за възлагане на обществени поръчки с цел да се осигури ефективност при разходването на бюджетни и други публични средства, свързани с извършването на дейности с обществено значение. Изучават се процедурите за сключване на договори, субектите, които са задължени да прилагат закона, стойностите на поръчките, над които следва да се прилагат правилата на ЗОП, както и дейностите, които могат да бъдат предмет на договори за изпълнение на обществени поръчки. Разглеждат се подробно видовете процедури, уредени в ЗОП, нарушенията, които се допускат при възлагането на обществените поръчки, както и обжалването и контрола при възлагането им.

За кого е предназначено обучението:


Обучението е предназначено за всички субекти в процедурите за възлагане на обществени поръчки:

- Всички възложители на обществени поръчки по смисъла на Закона за обществените поръчки (ЗОП);

- Всички кандидати за изпълнители на обществени поръчки;

- Всички участници и изпълнители на обществени поръчки;

- Всички лица, които желаят да придобият знания в тази област, както и такива, които желаят да повишат своята квалификация.

Методи на обучение:

Обучителният метод е основан на интерактивния подход. При него усвояването на нови знания и  умения става чрез създаване на обучителна среда, която насърчава активното включване на участниците в обучението и ги превръща в съавтори на учебния процес. Обучаваните получават възможност да изследват и анализират различни въпроси. За целта обучителният метод включва разнообразие от формати:
- лекции;

- дискусии;


- работа по индивидуални и групови задания;

- участие в симулации;

Съществено място в учебния процес е отделено на функциите, правомощията, технологията на проверките и практиката на контролните органи, осъществяващи предварителен и последващ контрол в областта на обществените поръчки, както и на реда за обжалване на решенията на възложителя.

Очаквани резултати:

След успешно преминаване на курса, обучаващите се трябва да са придобили основни знания и умения в областта на управлението на обществените поръчки. Това е с особено важно практическо значение за настоящите и бъдещи ръководители и експерти в държавната и общинска администрация, на специалистите в консултантския бизнес. Обучаващите се ще получат добра юридическа и организационна подготовка свързана с прилагането на разпоредбите, уреждащи процедурите по възлагане на обществени поръчки.

Съдържание на курса:

3 дни по 6 часа

18 часа

1. Същност на обществените поръчки.

  • Основни понятия.
  • Елементи на обществените поръчки
  • Правна уредба на обществените поръчки.
  • Система на обществените поръчки

2. Възложители на обществените поръчки.

  • Видове възложители.
  • Актове на възложителите на обществените поръчки.
  • Съвместно възлагане на обществени поръчки

3. Обекти на обществените поръчки.

  • Видове: доставка на стоки предоставяне на услуги изпълнение на строителство
  • Смесени договори за обществени поръчки
  • Изключения

4. Стойност на обществената поръчка.

  • Общи правила за изчисляване на стойността.
  • Специфични правили

5.Органи в областта на обществените поръчки.

  • Агенция по обществените поръчки.
  • Органи за обжалване-Комисия за защита на конкуренцията и Върховен Административен съд
  • Органи за последващ контрол- Сметна палата и Агенция за държавна финансова инспекция

6. Възлагане на обществени поръчки. Управление на възлагателния процес.

  • Определяне на потребностите
  • Дефиниране на обекта и предмета на поръчката
  • Изготвяне на план за действие
  • Подготвка и откриване на процедурата

7. Процедури за възлагане на обществени поръчки.

  • Понятие
  • Видове процедури
  • Избор на процедура
  • Общи правила за възлагане

8.  Етапи на провеждане на процедурите.

  • Предварително обявление
  • Решения на възложителите
  • Обявление за възлагане на поръчка и публикуване на информация
  • Пазарни консултации
  • Изменение на условията

9. Документация за участие.

  • Предназначение и задължително съдържание
  • Достъп до документацията чрез електронни средства
  • Технически спецификации
  • Варианти
  • Обособени позиции и спец. условия

10. Общи правила за участие в процедурите.

  • Изискавния към кандидатите/участниците
  • Форми на участие в процедурите
  • Деклариране на лично състояние и съответствие с критериите за подбор

11. Критерии за възлагане на общ. Поръчки

  • Видове критерии
  • Необичайно благоприятни оферти

12.  Провеждане на процедури за възлагане на общ. поръчки

  • Заявяване на участи
  • Комисия за провеждане на процедурата
  • Разглеждане на заявления за участие и оферти
  • Други основания за отстраняване от участие
  • Приемане на работата на комисията

13. Приключване на процедурата.

  • Възможни варианти
  • Определяне на изпълнител на обществената поръчка
  • Основания за прекратяване на процедурата

14. Договор за обществена поръчка. Гаранции за изпълнение

  • Видове договори.
  • Условия и изисквания за сключване
  • Изменение на договор за обществена поръчка и рамково споразумение
  • Недействителност на договора

.

15  Системата на обжалване като основен регулатор на отношенията и форма на текущ контрол в процеса на възлагане на обществени поръчки.

  • Специфичен ред за обжалване-органи и обхват
  • Етапи и процедури по обжалване
  • Възможни решения на първа и втора инстанция

16. Административен (последващ)  контрол в областта на обществените поръчки.

  • Органи и правомощия
  • Характеристика на контрола
  • Осъществяване на контрола
  • Субекти на нарушенията и видове нарушения
  • Видове административни наказания

17.  Външен контрол, осъществен от Агенцията за обществени поръчки

  • Контрол чрез случаен избор
  • Контрол върху някои процедури на договаряне
  • Контрол върху някои изключения от приложното поле на закона
  • Контрол върху някои изменения на договори за обществени поръчки

18. Пазарът на обществени поръчки в България

Цена за един участник: 150 лв.

Минимален брой участници: 10

Участниците в курса получават сертификат.

За допълнителна информация:

София Цветанова, гл.специалист продължаващо обучение

E-mail: sofi_tsvetanova@swu.bg

Телефон: 073/588 595, 0893459218

 

Последна промяна: 2017-04-28